米林市财政局政府采购投诉处理结果信息公告

米林市财政局政府采购投诉处理

结果信息公告

一、项目编号：GZFCG2026-35471

二、项目名称：拘留所（看守所）购置“十五五”装备项目三、相关当事人

投诉人：深圳市欣赛通工贸有限公司

住所地：深圳市龙华区福城街道章阁社区众兴路4号安锦恒工业区三栋207

被投诉人1：西藏瑞望项目管理有限公司

住所地：西藏自治区林芝市巴宜区八一镇滨河路中段西藏林芝印象酒店有限责任公司院内2栋2号

被投诉人2：米林市公安局

住所地：西藏自治区林芝市米林市福州西路5号

四、基本情况

2026年9月1日，采购代理机构西藏瑞望项目管理有限公司发布本项目公开招标公告，预算金额及最高限价均为112.79万元，不专门面向中小企业采购，评标方法为综合评分法。2026年9月18日，投诉人向招标人（米林市公安局）和招标代理机构西藏瑞望项目管理有限公司提交质疑函范本，质疑事项为“违禁物品检测设备(安检机)装有I类射线光源装置，有强制要求产品制造商和销售方必须具有并提供辐射安全许可证。否则属违法行为”；主要的质疑请求为：“1.请予依法复查，没按以上要求提供证明材料则资格性审查不合格或予以取消中标资格；2.提请米林市环保管理部门依法核实”。2026年9月22日，招标代理机构西藏瑞望项目管理有限公司就质疑事项作出《拘留所(看守所)购置“十五五”装备项目质疑回复函》，认为“本项目采购文件未将'投标供应商自身持有销售类辐射安全许可证'设置为资格审查以及废标条件，评标委员会未增设评审条件，评审过程符合采购文件及政府采购相关规定”。

2026年9月28日，投诉人因对招标代理机构西藏瑞望项目管理有限公司作出的《拘留所(看守所)购置“十五五”装备项目质疑回复函》不满意，向本机关提起投诉。2026年9月30日本机关收到投诉人的《投诉书》。2026年10月12日，米林市公安局向本机关提供《关于供应商无本项目质疑、投诉主体资格的情况说明》，明确“经核查，本次提出质疑(投诉)的供应商，在本项目采购公告发布期间，未关注本项目采购信息，未在西藏公共资源交易平台报名参与此项目，未下载获取本项目招标文件，全程未参与本项目任何采购活动环节”。

五、投诉事项

投诉人的具体投诉请求为：1.依法核实本次招标文件内容合法合规性。2.对招标代理公司的专业水平(认为本次招标文件中评分项的设计存在诸多问题)、法纪知识进行检查和监督。3.向本级生态环境局核实。4.核实后有存在问题责令整改和处理。

六、处理结果

1.经核查，《政府采购质疑和投诉办法》第十一条“提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商 ”明确了供应商资格条件，投诉人并未参与本次投标，也未在相应网站下载标书，不属于法定意义上的供应商。综上，投诉人并不具备投诉主体资格，不符合法定受理条件。

2.经核查，米林公安局明确采购设备“违禁物品检测设备（安检机）”属于Ⅲ类射线装置产品，本项目中标设备生产厂家具备辐射安全许可证。且安检机并非本次采购核心产品，仅为配套附属设备。合同约定由厂家直接派人安装，相关辐射安全责任由设备生产厂家承担。项目中不存在投诉人陈述违反法律的情形。

综上，深圳市欣赛通并非供应商，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项之规定，投诉人不具有投诉主体资格，本机关受理后发现不符合法定受理条件，应当驳回投诉。

如不服本处理决定，可在收到决定书之日起60日内依法向米林市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向米林市人民法院提起行政诉讼。

米林市财政局

2026年11月6日