中国铁塔福建省分公司2027-2029年基站（移动）综合代维服务集中采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔福建省分公司2027-2029年基站（移动）综合代维服务集中采购项目（招标编号：SZ-19-04A-2026-D-F-D33232），招标人为中国铁塔股份有限公司福建省分公司、铁塔能源有限公司福建分公司、铁塔智联技术有限公司福建省分公司，本项目经三方协商，统一由中国铁塔股份有限公司福建省分公司牵头组织招标，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容及范围：

本项目服务内容为从事基站综合代维服务，包括基站（含极简站点，不含高铁红线内站点、微站）的机房、动环配套设施、铁塔的基础维护和零星维修，室内分布系统基础维护和零星维修，地铁站点（标包1、标包2涉及）的机房、动环配套设施、站台站厅分布系统、隧道内分布系统、传输、运营商主设备的基础维护和零星维修，共享基站及独享站址的铁塔智联业务，基站应急发电、能源业务代维等综合服务。

本项目含税总预算为44906万元（含代维服务费及发电费预算）。本项目划分6个标包，每个标包代维服务费及发电费的站址数量和预算规模详见附件《预算表》。

备注：本项目站点数及预算为预估数量及预估金额，后续服务站点数以实际新建项目情况和服务完成情况为准，实际结算金额以实际站点情况和服务完成情况为准。

1.1.2各标包预算如下：

★1.2服务地点：福建省内，具体以实际订单地点为准。

★1.3本项目设置最高投标折扣限价。最高投标折扣限价为100%，投标人报价高于最高投标折扣限价的，其投标将被否决。

1.4本项目允许投标人同时投标最多标包数为6个，允许同时中标的最多标包数为1个。

1.5本项目划分6个标包，各标包的中标人数量具体如下：

1.6项目的性质：服务采购。

1.7技术要求：详见招标文件第五章。

1.8框架协议有效期：

【标包1】：自2027年1月1日起至2029年12月31日，其中福州地铁代维的订单下单起始日为2027年7月1日。

【标包2至标包6】：自2027年1月1日起至2029年12月31日。

★1.9质量要求：合格，达到国家、行业、中国铁塔的内部有关技术规范、标准、规定的要求。

2．投标人资格要求【适用于各标包】

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【评审依据：（1）提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

2.3增值税发票要求：投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。【评审依据：提供承诺函。】

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司总部/福建省分公司列入全国/福建省“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司总部/福建省分公司列入投标同类产品“中国铁塔全国级或福建省级供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的；

（18）如本项目涉及【同类产品】供应商分级评价类别的，截至投标文件递交截止时间，投标人在【中国铁塔全国或福建省】供应商分级评价中被判定为【同类产品】品类D级供应商且在惩戒有效期内的。

【评审依据：提供承诺函。】

2.5联合体：本项目【不接受】联合体投标。【评审依据：提供非联合体声明函。】

2.6企业资质：投标人须同时具备以下五项有效资质：

（1）住房和城乡建设主管部门核发有效的钢结构工程专业承包三级（或以上）资质。

（2）住房和城乡建设主管部门核发有效的通信工程施工总承包三级（或以上）资质。

（3）住房和城乡建设主管部门核发有效的输变电工程专业承包三级（或以上）资质或者电力工程施工总承包三级（或以上）资质。

（4）国家电力监管委员会或国家能源局监管办公室颁发有效的《承装（修、试）电力设施许可证》（须同时具备承装类、承修类）三级或以上资质。

（5）住房和城乡建设主管部门核发有效的安全生产许可证。

【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。证书有效性以相关最新政策规定为准。如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】

2.7三类安管人员：投标人所投标包须具备以下人员要求：

①企业主要负责人：同时具备住房和城乡建设行政主管部门和通信行政主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（A证）【可以是1人同时满足，也可以是2人分别满足】；

②省级负责人：同时具备住房和城乡建设行政主管部门和通信行政主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（B证）【可以是1人同时满足，也可以是2人分别满足】；

③专职安全生产管理人员：具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的安全生产考核合格证（C2证或C3证），以及具备通信行政主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（C证）【可以是1人同时满足，也可以是2人分别满足】。

注：①同一标包内企业主要负责人、省级负责人、专职安全生产管理人员不同岗位之间不得复用。如出现复用，则仅评审投标文件中前序该人员材料，后序该人员不予认可。②不同标包间允许复用。

【评审依据：1.提供相关人员清单。2.提供2026年1月1日起至投标截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。其中，缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。3.提供相关证书复印件/扫描件。安全生产考核合格证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料。4.上文中所列的“有效”须覆盖至本项目的投标截止之日。】

2.8业绩要求：投标人所投标包需提供自2023年1月1日至本项目公告发布之日前（不含发布当天)与本项目相关的同类业绩（同类业绩指通信基站代维或换电柜综合代维或电源维护类或低充维护类或汽充维护类），同类业绩累计含税金额为人民币2400万元或以上。【评审依据：（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）。（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/委托单/结算文件、部分发票（无需全额）。（3）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、双方签字盖章页。（4）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。（5）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/委托单金额/结算文件金额及采购订单下单/委托单下单时间/结算文件落款时间为准。（6）发票须同时满足：①开票日期应晚于合同签订日期，且处于本评审项业绩要求时限区间内；②发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系。（7）上述相关材料需提供证明材料，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】

2.9特种作业操作证要求：投标人须承诺中标后将根据《技术规范书：中国铁塔股份有限公司福建省分公司代维单位资源配置标准》“生产岗位人员配置要求”中的特种作业操作证配置要求，对所中标包进行对应配置，并在规定时限内提供相应要求的证明材料。【评审依据：提供承诺函。】

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）获取电子招标文件。具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2026年11月10日21时30分至2026年11月16日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册及CA办理”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮获取及下载招标文件。请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取招标文件，点击【左侧菜单-采购文件领取-搜索项目-查看/操作】完成招标文件的下载。

请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”登记申领招标文件【按标包进行申领“中国铁塔福建省分公司2027-2029年基站（移动）综合代维服务集中采购项目标包XX（以下简称“电子采购系统专用册”）”，同时还须在“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”上申领公共册“中国铁塔福建省分公司2027-2029年基站（移动）综合代维服务集中采购项目公共册（以下简称“电子采购系统公共册”）”（制作电子投标文件时，须使用电子采购系统进行电子投标文件公共册和专用册的上传，因此在规定时间内成功申领电子采购系统公共册与专用册招标文件的投标人才算报名成功）】。

4.2.3获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。

4.4招标文件款发票事宜：【/】。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年12月7日10时00分（北京时间，下同）】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包（含公共册），然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质保函等形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质保函等的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将保函等纸质原件递交至【福建省福州市闽侯县荆溪镇大数据科技园B5栋13层公诚管理咨询有限公司福建分公司开评标室】。

5.4开标结果确认：投标人须在开标结束时间（投标截止时间后60分钟）前，在网上电子签名确认开标唱价结果。投标人对开标内容有异议的，应当在中国铁塔电子采购平台线上开标环节提出，投标人未在规定时间内确认开标唱价结果且未提交异议的视为确认开标唱价结果。

5.5电子采购规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过中国铁塔电子采购平台CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，中国铁塔电子采购平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3电子投标文件按电子编制要求加盖中国铁塔电子采购平台CA数字证书签章（电子签名）后，会生成一个加密版（.zgttTF）和一个未加密版（.nzgttTF）的投标文件，加密版投标文件应上传至中国铁塔电子采购平台。

5.6本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.7出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交或者未递交到指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册及CA办理

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。【注：（1）2023年5月22日前：在比德电子采购平台注册的已有账号密码可登录中国铁塔电子采购平台。（2）自2023年5月22日起，新用户在中国铁塔电子采购平台进行注册。（3）未办理CA或原有CA失效的，在中国铁塔电子平台申请CA证书。】

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。投标人请在招标文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常投标。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

2026年8月28日（含）之前，已购买中国铁塔电子采购平台“标证通”CA且CA证书在有效期内的，可继续使用直至“标证通”CA到期（2026年8月29日起仍在有效期内的可继续正常使用）；补办功能保留至已有证书到期；2026年8月29日起，“标证通APP”内不可新办或续期“标证通”CA。

未购买中国铁塔电子采购平台CA或原有“标证通”CA已到期的，2026年8月29日起，下载安装“掌中标务”APP新办中国铁塔电子采购平台CA证书，具体办理流程详见《掌中标务APP操作手册》。请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。“掌中标务”CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签费用同新办。

更换手机设备的，提供找回功能，50元/次。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．样品的递交

本项目不涉及。

8．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

9．联系及异议接收方式

9.1联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司福建省分公司、铁塔能源有限公司福建分公司、铁塔智联技术有限公司福建省分公司

地址：福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦；邮编：350000

联系人：江先生；电话：0591-63518289

开户银行：中国建设银行股份有限公司福建省分行

账号：35001002406059993333

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：福建省福州市闽侯县荆溪镇大数据科技园B5栋13层公诚管理咨询有限公司福建分公司；邮编：350000

项目负责人：郑泽燕,黄贞强,潘烜,陈碧霞,李昊

电话：158****1548、136****0063

电子邮件：1***@139.com

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910037672633232

9.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（1***@139.com）提出。

10．行政监督部门及联系方式

行政监督部门：福建省通信管理局

联系方式：0591-****7386

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

2026年11月10日