第一章 招标公告

1.1 招标条件

本招标项目名称为：广东公司惠州电厂2027-2029年综合保障服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB26A700532000，招标人为国能（惠州）热电有限责任公司，项目单位为：国能（惠州）热电有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目概况

2.1.1 项目概况

国能惠州电厂位于广东省惠州市大亚湾经济技术开发区（国家级）石化区东区K1地块及M2地块，占地面积44.443万平方米，建筑面积132404.39平方米。总装机容量168.68万千瓦，其中一期2×330MW燃煤热电联产机组于2010年投产、同年5月实现对外供热，二期2×500MW燃气热电联产机组于2024年10月投产发电、同年11月实现对外供热，新能源（光伏）装机2.68万千瓦，是国家能源集团首个燃煤燃气一体化电站。依托二期燃气热电联产机组工程，打造集团“国产BIM”和“数字化”双示范项目，多项科学技术成果整体达国际领先水平，为广东公司首家国家级高新技术企业。

本次招标的综合保障服务项目包括但不限于物业维修服务、后勤服务、餐饮服务、车辆服务、行政服务、物资仓库管理服务、其他服务（机组检修服务、防台防汛服务）等，项目地处于广东省惠州市大亚湾（国家级）经济技术开发区石化工业园区，园区属于封闭式管理，各项安全管理需符合当地政府管理要求，所涉及进出园区的人员及车辆必须按要求在大亚湾公安局石化大队办理通行证，园区实行承包商退出和黑名单管理制度，违反规定者3年内不得进出园区。

2.1.2 项目情况

本项目服务区域包括国能惠州电厂行政办公楼1栋、一期检修楼1栋、二期检修楼1栋，消防楼1栋、值班宿舍楼A、B、C、D座、员工食堂1栋，另有员工活动室、综合楼（值班宿舍会议室、员工便利店、水泵房、配电房（不含供电系统)）、二期办公板房区、二期数字化和工程建设展厅、物资仓库（）等若干建构筑物；服务区域总面积126954.37平方米（其中建筑物建筑面积62458.37平方米、室外面积约64496.00平方米)。具体服务区域面积如下：

1.2.2 招标范围

2.2.1招标范围

本招标标的服务范围为国能（惠州）热电有限责任公司综合保障服务。

包括但不限于物业维修服务（包含但不限于辖区内设备设施的维修维护、非生产区域卫生保洁（绿化区域除外）、厂区内部车辆停放管理）、后勤服务（包含但不限于非生产区域基础设施维护与节能管理、非生产区域办公桌椅/卡座和资产设备管理、员工便利店管理、员工活动室管理、员工食堂管理、员工宿舍区卫生保洁、企业内部篮球场、足球场、停车场和宿舍区管理等服务）、餐饮服务（包含但不限于食品加工与制售、员工食堂前厅服务、就餐环境维护、食堂卫生保洁以及特色餐口预约/外卖配套增值等服务）、车辆服务（包含但不限于车辆租赁、车辆调度、公务车辆及生产车辆管理、车辆基础维修及保养等配套增值服务）、行政服务（包含但不限于办公环境与设施设备管理、会务与接待服务、文印服务、应急管理服务、行政支持与综合事务等服务）、物资仓库管理服务（包含但不限于物资仓库管理、二期项目物资管理服务、智能立体仓库的使用、维护等工作）、其他服务（机组检修服务、防台防汛服务及招标方交办的其他工作）。

1.2.3 服务期限

服务期限

合同签订后 3 年，自2027年01月01日至2029年12月31日，以合同实际签订时间为准。

1.2.4 服务地点

本物业服务工作地点为国能（惠州）热电有限责任公司（惠州大亚湾霞涌石化大道中滨海十二路8号）和国能惠电值班宿舍区域（惠州大亚湾霞涌石化大道中18号）。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

投标人须满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求

有效的食品经营许可证书,范围包含热食类食品制售，主体业态须包含餐饮服务经营者或集中用餐单位食堂或单位食堂（证书须仍在有效期内）。

【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：

业绩要求

投标人须提供 2021-11-01 至 投标截止日期至少2份发电企业物业服务合同业绩（合同服务范围必须包含餐饮服务和车辆服务和物业维修维护服务），且单份合同总金额不少于1200万元人民币。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同封面、合同金额、合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩 至少 2 个，

【3】项目负责人的资格要求：本项目要求配备项目负责人。

自拟派项目负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。

拟派项目负责人须满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求

有效的建设部人事教育司颁发的全国物业管理从业人员岗位证书

需提供证明材料。

【4】其他主要人员要求：本项目要求配备专职安全员。

自拟派专职安全员之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。

1.3.2 本项目不接受联合体投标。

注：

①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。

②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。

③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

1.4 招标文件的获取

1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

1.4.3 招标文件开始购买时间2026-11-11 12:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-17 16:00:00。

1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。

1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

1.6 投标文件的递交及开标

1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-12-02 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

1.7 其他

1.7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。

1.7.2 /

1.8 发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

1.9 联系方式

招 标 人：国能（惠州）热电有限责任公司

地 址：广东省惠州市大亚湾开发区石化大道中滨海十二路八号

联 系 人：邓琦岚

电 话：0752-****6970

电子邮箱：1***@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

联 系 人：徐静、胡浩（023-****2730）

电 话：023-****2726

电子邮箱：2***@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn