中标结果公示中标结果

郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目-中标公告

河南 · 开封发布时间 2026-11-10 17:25 查看原文

概要采购校园管理与综合服务：包含教室管理、宿舍管理、维修、绿化养护、保洁、安保等服务，服务期限2年。

标签

校园管理综合服务物业管理校园保洁安保服务绿化养护维修服务学生宿舍管理

郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目-中标公告
地区：河南 开封
预算：680 万元
投标截止：2026-11-04 09:00
采购单位：郑州铁路职业技术学院
https://www.qibiao.cc/notice/2d2bm62cbwc3ew.html

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关键信息

项目名称: 郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目
项目编号: 豫财招标采购-2026-1033
采购单位: 郑州铁路职业技术学院
代理机构: 河南省公共资源交易中心
预算金额: 680 万元
采购类型: 服务
投标截止: 2026-11-04 09:00
开标时间: 2026-11-04 09:00
标书服务: 标书代写
商机采集: 采集助手

联系方式

登录免费查看

采购人郑州铁路职业技术学院

王** · 0371-****7917

z***@163.com
代理机构河南省公共资源交易中心

郭** · 0371-****5560

h***@163.com

角色	单位	联系人	电话	邮箱
采购人	郑州铁路职业技术学院	王**	0371-****7917	z***@163.com
代理机构	河南省公共资源交易中心	郭**	0371-****5560	h***@163.com

公告正文

郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目

招标文件

采购编号：豫财招标采购-2026-1033

采购人：郑州铁路职业技术学院

集中采购机构：河南省公共资源交易中心

2026年10月

TOC \o "1-1" \h \u HYPERLINK \l "_Toc1316" 第一章投标邀请 PAGEREF _Toc1316 \h 1

HYPERLINK \l "_Toc14318" 第二章投标人须知前附表 PAGEREF _Toc14318 \h 3

HYPERLINK \l "_Toc26320" 第三章投标人须知 PAGEREF _Toc26320 \h 11

HYPERLINK \l "_Toc22552" 第四章资格证明文件格式 PAGEREF _Toc22552 \h 29

HYPERLINK \l "_Toc20329" 第五章投标文件格式 PAGEREF _Toc20329 \h 38

HYPERLINK \l "_Toc31017" 第六章项目需求及有关要求 PAGEREF _Toc31017 \h 52

HYPERLINK \l "_Toc14663" 第七章评标方法和标准 PAGEREF _Toc14663 \h 62

HYPERLINK \l "_Toc15230" 第八章政府采购合同 PAGEREF _Toc15230 \h 72

HYPERLINK \l "_Toc15631" 第九章附件 PAGEREF _Toc15631 \h 90

第一章投标邀请

郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目-公开招标公告

项目概况郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目招标项目的潜在投标人应在河南省公共资源交易中心网（ HYPERLINK "http://www.hnggzy.net）获取招标文件，并于2024年11月" hnsggzyjy.henan.gov.cn）获取招标文件，并于2026年11月 4日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：豫财招标采购-2026-1033

2.项目名称：郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：6800000元

最高限价：6546656元

序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元）

1 | 豫政采(1)20260296-1 | 郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目 | 6800000 | 6546656

5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

（1）本项目共1个包；

（2）采购内容：郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目，包含教室管理服务、学生宿舍管理服务、维修服务、绿化养护服务、校园保洁服务、安保服务等内容，人员配备不低于81人。

（3）服务期限：2年，合同一年一签；

（4）服务地点：郑州铁路职业技术学院兰考校区（兰考县惠安街道中州路1号）；

（5）服务质量：满足采购人需求。

6.合同履行期限：同服务期限

7.本项目是否接受联合体投标：否

8.是否允许采购进口产品：否

9.是否专门面向中小企业：否

二、申请人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：

无

三、获取招标文件

1.时间：2026年10月14日至2026年10月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：河南省公共资源交易中心（hnsggzyjy.henan.gov.cn）

3.方式：投标人使用CA数字证书登录“河南省公共资源交易中心（hnsggzyjy.henan.gov.cn）”，并按网上提示下载投标项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料。注册、登录、下载等具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“公共服务”→“办事指南”。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2026年11月4日09时00分（北京时间）

2.地点：河南省公共资源交易中心网（hnsggzyjy.henan.gov.cn）

五、开标时间及地点

1.时间：2026年11月4日09时00分（北京时间）

2.地点：河南省公共资源交易中心远程开标室；“河南省公共资源交易中心”（hnsggzyjy.henan.gov.cn）——不见面开标大厅。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心网》上发布，招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

本项目落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展等政府采购政策。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：郑州铁路职业技术学院

地址：兰考县惠安街道中州路一号

联系人：王老师

联系方式：0371-****7917

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南省公共资源交易中心

地址：郑州市经二路12号

联系人：郭老师、余老师、沈老师

联系方式：0371-****5560

3.项目联系方式

联系人：方超林

联系方式：151****5774

第二章投标人须知前附表

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

条款号 | 内容

1.2 | 采购项目：郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目

1.3 | 采购编号：豫财招标采购-2026-1033

1.4 | 采购项目简要说明：同第一章投标邀请

2.2 | 采购人：郑州铁路职业技术学院地址：兰考县惠安街道中州路一号联系人：王老师联系方式：0371-****7917邮箱：z***@163.com

2.3 | 集中采购机构：河南省公共资源交易中心地址：郑州市经二路12号联系人：郭老师余老师沈老师联系方式：0371-****5560邮箱：h***@163.com

2.5.1 | 是否为专门面向中小企业采购：否

2.5.2 | 是否允许采购进口产品：否

4 | 踏勘现场： eq \o\ac(□,√)不组织，投标人可自行对项目现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。出现事故，责任由投标人自行承担。如对项目现场和周围环境进行踏勘，联系人：/。□组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点： /

6.6 | 是否允许联合体投标：否

17.2 | 资格证明文件：须上传到“资格审查材料”中。

18.3 | （1）投标报价：完成招标文件规定的服务范围的所有费用，包括本次采购项目的所有成本、管理费、利润、税金、人员工资、加班费、服装费、工具费、培训费、消耗品、交通、工具、办公费、国家相关规定的保险费以及投标人按有关规定应在报价中考虑的费用等。（2）投标报价相关说明：①最低工资标准按最新《河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知》执行。②岗位人员工资、社会保险费、税金取费不得低于国家规定的最低标准。③若有特殊情况，请予以备注说明并提供相关证明。（3）投标报价超过最高限价的按无效投标处理。

19 | 投标货币：人民币。

24.1 | 投标有效期：从投标截止之日起60天

26.1 | 加密电子投标文件的上传：加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（hnsggzyjy.henan.gov.cn）”电子交易平台加密上传。

30.1 | 开标及解密方式：“远程不见面”开标方式，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议。在投标截止时间前，投标人登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密。未在规定时间内解密投标文件的投标人，其投标文件不予接受并退回。

30.2 | 远程开标大厅网址：河南省公共资源交易中心（hnsggzyjy.henan.gov.cn）——不见面开标大厅。

31.3 | 采购人依据以下标准对投标人的资格进行审查，有一项不符合审查标准的，该投标人资格为不合格。（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供投标人2025年度经审计的财务报告，要求注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章，如截止到开标时间投标人成立时间不足1年的，须提供其开户银行出具的资信证明等）；（3）依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的证明材料符合招标文件规定（提供投标人自2026年1月1日以来至少一个月的纳税证明和社保缴纳证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳）。（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明符合招标文件规定；（6）信用查询记录符合招标文件规定（采购人查询，投标人无需提供证明材料）。（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（投标人提供关联关系名单，不满足本项的各投标人资格均不合格）；（8）非联合体投标（投标人无需提供证明材料）。

31.4 | 信用记录:采购人根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人在提交投标文件截止时间后当天的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单(重大税收违法失信主体)、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的,将对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。查询及记录方式：采购人将查询网页打印、存档备查。投标人信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查或评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查或评审依据。

32.1 | 评标委员会负责具体评标事务。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

36.1 | 中小企业扶持：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》：价格评审优惠（未预留采购份额的采购项目），对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业的认定根据投标人提供的《中小企业声明函》等材料（第五章投标文件格式）进行。本采购项目所属行业：物业管理。

36.2 | 支持本国产品内容：适用，本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。☑不适用

37.1 | 评标方法：综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。

38 | （1）根据评审后得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人；（2）评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序推荐排列；评审得分且投标报价相同的并列；

41.1 | 中标结果公告媒介：《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心网》

44 | 数量追加范围：采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

46 | 履约保证金：1.履约保证金的金额：年合同金额的3%；2.履约保证金退还：服务期满，在中标人无违约的情况下，无息退还。

48 | 招标代理费：免费。

49.2 | 投标人应在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑次数：一次。

| 需要补充的其他内容

50.1 | “一号咨询”服务：市场主体拨打0371-****5566即可咨询河南省公共资源交易中心业务的相关问题。

第三章投标人须知

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务。

1.2采购项目：见“投标人须知前附表”。

1.3采购编号：见“投标人须知前附表”。

1.4采购项目简要说明：见“投标人须知前附表”。

2.定义

2.1政府采购监督管理部门：河南省财政厅。

2.2采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知前附表。

2.3集中采购机构：“投标人须知前附表”中所述的受采购人委托组织集中采购的代理机构。

2.4集中采购：是指政府集中采购目录及限额标准规定的集中采购项目的采购活动。

2.5投标人（供应商）：是指参加政府采购活动，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

2.6合格投标人：提供资格证明文件并通过资格审查的投标人。

2.6.1若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。

2.6.2若投标人须知前附表中写明允许采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与采购活动，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若投标人须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人提供产品为进口产品，其投标文件将被认定为无效投标文件。

2.7投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。

3.投标费用

投标人须自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.踏勘现场

4.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，采购人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

4.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

4.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.4采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

5.知识产权

所有涉及知识产权的成果，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。

6.联合体投标

6.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。

6.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。

6.3联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

6.4联合体投标的，可以由联合体中的牵头人或者共同提交投标承诺函，以牵头人名义提交投标承诺函的，对联合体各方均具有约束力。

6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

6.6是否允许联合体投标见投标人须知前附表。

7.保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

8.市场主体信息库

（1）投标人应及时对入库信息进行补充、更新，若投标人提供虚假信息或未及时对入库信息进行补充、更新，由投标人承担全部责任。

（2）投标人可将本项目评审涉及到的资质、业绩、人员、获奖、证书、纳税、社保等信息补充到其市场主体信息库中。

（3）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并予以提交。投标人的入库信息不作为评审的依据。

9.采购信息的发布

与本次采购活动相关的信息，将在《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心网》上及时发布。

二、招标文件

10.招标文件的组成

10.1 招标文件共九章，构成如下：

投标邀请

第二章投标人须知前附表

第三章投标人须知

第四章资格证明文件格式

第五章投标文件格式

第六章项目需求及有关要求

第七章评标方法和标准

第八章政府采购合同

第九章附件

10.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标须知前表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。

10.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标被认定为投标无效。

招标文件的澄清与修改

11.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向采购人或集中采购机构提出。

11.2采购人或集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清（更正）或修改。将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清（更正）或修改招标文件，澄清（更正）或修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清（更正）或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间15日前，在原公告发布媒体上发布变更（更正）公告（或澄清公告），不足15日的将顺延递交投标文件的截止时间。

11.3招标文件的澄清（更正）或修改在交易平台上公布给所有下载过招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

11.4对已发出的招标文件进行的澄清、更正或修改，澄清、更正或修改的内容将作为招标文件的组成部分。通过“ HYPERLINK "http://www.ccgp-henan.gov.cn)和河南省政府采购网河南省公共资源交易网" 河南省政府采购网”（https://zfcg.henan.gov.cn/henan）“河南省公共资源交易网”（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）网站“变更（澄清或更正）公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，各投标人重新下载最新的答疑、变更（澄清或更正）文件，以此编制投标文件。

11.5《河南省公共资源交易中心》交易平台投标人信息在投标截止时间前具有保密性，投标人在投标截止时间前应当自行查看项目进展、答疑、变更（澄清或更正）通知、澄清及回复。

12. 投标截止时间的顺延

为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。

三、投标文件的编制

13.投标语言

投标文件以及投标人所有与采购人及集中采购机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。

14.投标文件计量单位

除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

15.投标文件的组成

投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。

16.招标文件中的每个分包，是项目招标不可拆分的最小投标单元。投标人必须按各包分别编制各包的投标文件，并按各包分别提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应，将承担其投标无效的风险。投标人可对招标文件中一个或几个分包进行投标，除投标人须知前附表中另有规定。

17.投标文件编制

17.1投标文件应按招标文件要求的内容编制投标文件，应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

17.2投标人在编制投标文件时，涉及到投标人须知前附表中要求的资格审查证明文件，须上传到“资格审查材料”中。

18.投标报价

投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。

19.投标货币

除非“投标人须知前附表”另有规定，投标人提供的所有服务用人民币报价。

20.投标人资格证明文件

依据“投标人须知前附表”中的要求按“第四章”的规定提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

21.投标人商务、技术证明文件

21.1投标人应按招标文件要求提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。

21.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

22.投标函

22.1投标人应按招标文件规定的格式和内容提交投标函。

22.2下列任何情况发生时，按国家有关法律法规进行处理并按投标函的约定向采购人支付违约赔偿金：

（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内实质上修改或撤回其投标；

（2）在投标文件中有意提供虚假材料；

（3）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同。

23.投标保证金

本项目投标人无需提交投标保证金。

24.投标有效期

24.1投标文件应自招标文件规定的投标截止日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

24.2在特殊情况下，采购人可征求投标人同意延长投标文件的有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，原有效期到期后其投标文件失效。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标文件，其投标文件相应延长到新的有效期。

25.投标文件形式和签署

25.1投标人须在投标截止时间前制作并提交加密的电子投标文件。

25.2投标人可登录“河南省公共资源交易中心（hnsggzyjy.henan.gov.cn）”网站查看公共服务—办事指南—新交易平台使用手册（培训资料）。

25.3投标人在制作电子投标文件时，按格式内容要求进行电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章）。

25.4投标人在制作电子投标文件时，开标一览表按照格式编辑，并作为电子开标系统上传的依据。

25.5投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。

25.6其他形式的投标文件一律不接受。

四、投标文件的上传

26.投标文件的上传

26.1加密电子投标文件的上传：见“投标人须知前附表”。

26.2投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话：0371-****5501。

27.投标截止时间

27.1投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前上传投标文件。

27.2采购人和集中采购机构可以按本章第12条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。

28.迟交的投标文件

投标人在投标截止时间后上传的投标文件，将被拒绝。

29.投标文件的修改和撤回

29.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。

29.2在投标截止时间后，投标人不得修改或撤回其投标文件。

29.3在招标文件规定的投标有效期内，投标人不得实质上修改或撤回其投标。

五、开标与评标

30.开标

30.1开标及解密方式：见“投标人须知前附表”。

30.2不见面开标大厅网址：见“投标人须知前附表”。

30.3开标时间和开标地点：见“投标人须知前附表”。

30.4开标时，集中采购机构将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格以及其它有关内容。

31.资格审查

31.1开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。

31.2合格投标人不足3家的，不得评标。

31.3资格审查标准见“投标人须知前附表”。

31.4信用记录的查询方法：见“投标人须知前附表”。

32.评标委员会

32.1评标由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由采购人从河南省财政厅政府采购专家库中提交抽取申请，有关人员对评标委员会成员名单须严格保密。

32.2与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。

33.投标文件的澄清

33.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人提出澄清，请投标人澄清其投标内容。

33.2澄清的答复应加盖投标人公章（或企业电子签章）或由法定代表人（或其委托代理人）签字或签章（或个人电子签章）。

33.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。

33.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。

34.投标文件的符合性审查

34.1评标委员会将审查投标文件是否实质上响应招标文件。通过符合性审查的合格投标人不足3家的，项目废标。

34.2允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

34.3在对投标文件进行详细评审之前，评标委员会将确定投标文件是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的实质性条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的采购需求、服务期限、投标有效期、付款方式等产生重大或不可接受的偏差，或限制了集中采购机构、采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

34.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。

34.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。

34.6参与同一个标段（包）的投标人存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：

（1）不同投标人的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；

（2）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、加密或者上传；

（3）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

（4）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上专有细节错误一致；

（5）其它涉嫌串通的情形。

34.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

35.投标的评价

35.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

35.2根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）要求，评标委员会应对政府采购异常低价进行审查：

（1）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

①投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%；

②投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%；

③投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×65%；

④评审委员会基于专业判断，认为投标（响应）报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

（2）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述①至④情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于③情形的，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

（3）评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

35.3评标委员会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。

36.评标价的确定

36.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，釆购人在政府釆购活动中支持中小企业发展：

（1）采购项目或采购包预留釆购份额专门面向中小企业采购；

（2）未预留份额专门面向中小企业釆购的釆购项目，以及预留份额项目中的非预留部分釆购包，对小微企业报价给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。中小企业扶持政策：见“投标人须知前附表”。

（3）中小企业划分标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。中标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

（4）监狱企业视同小型、微型企业，投标人应提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）要求，提供《残疾人福利性单位声明函》，提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残疾人福利性单位的，随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

36.2支持本国产品要求

根据国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知（国办发〔2025〕34号）要求，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（格式详见第五章投标文件格式）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件，《声明函》或有关证明文件符合要求的，该产品视为本国产品。本项目适用情形详见“投标人须知前附表”的规定。

本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。

36.3评标价不作为中标价和合同签约价，中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。

37.评标结果

37.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较与评价。

37.2投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。

38.推荐中标候选人原则及标准

除非“投标人须知前附表”有特殊约定，否则评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。

39.保密及其它注意事项

39.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。

39.2评标委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。

39.3在评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

39.4为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。

39.5在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。

39.6评标结束后，概不退还投标文件。

六、确定中标

40.确定中标人

40.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，从评标报告提出的中标候选人中，根据评标委员会推荐排名顺序的中标候选人中，选定第一中标候选人为中标人；也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。

40.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

41.发布中标公告及发出中标通知书

41.1采购人按规定确定中标人后，采购人或集中采购机构应将中标结果在“投标人须知前附表”规定的媒介上予以公告，中标结果公告期限为1个工作日。

41.2发布中标公告同时向中标人发出中标通知书。

41.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

42.接受和拒绝任何或所有投标的权利

如出现重大变故，采购任务取消情况，集中采购机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。

七、授予合同

43.合同授予标准

除本章第42条、47条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评审后综合得分最高的投标人。

44.合同授予时追加采购服务数量的权利

采购人在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的范围内，对项目需求中规定的服务的量予以增加，但不得对服务内容或其它实质性的条款和条件做任何改变。

45.签订合同

45.1采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

45.2招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。

45.3如采购人对中标人拒签合同，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等规定承担相应的违约责任。

46.履约保证金

中标人应按招标文件的规定向采购人提交履约保证金。采购人不得以中标人事先缴纳履约保证金作为签订合同的条件,并应在中标人履行完合同约定义务事项后及时退还。

47.如中标人不按本章第45条约定签订合同，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等规定承担相应的违约责任）。采购人可在按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

48.招标代理费

本项目是否由中标人向集中采购机构支付招标代理费，按照投标人须知前附表规定执行。

49.质疑的提出与接收

49.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的集中采购机构提出书面质疑。

49.2质疑投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标人须知前附表的规定。

49.3 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向省级财政部门提起投诉。投诉人投诉时，请按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）的要求提交相关内容及材料。

八、需要补充的其他内容

50.需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。

51.本文件中的“以上”、“以下”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”“不足”、“超过”、“以外”，不包括本数。

第四章资格证明文件格式

郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目

资格证明文件

采购编号：豫财招标采购-2026-1033

投标人（企业电子签章）：

一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

三、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

六、关联关系名单

七、其他资格证明文件

一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明

说明：1.提供有效的营业执照等证明文件原件或复印件的扫描件。

2.投标人为自然人的，应提供身份证明的原件或复印件的扫描件。

3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

说明：

提供投标人2025年度经审计的财务报告，要求注册会计师签字并加盖会计师印章；如截止到投标截止时间，投标人成立时间不足1年的，可提供银行资信证明材料。

三、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

说明：

1.具有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供自2026年1月1日以来至少一个月的纳税证明和社保缴纳证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳）。

2.如果是联合体投标，联合体各方均需提供相关材料。

四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

致：郑州铁路职业技术学院

我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加采购项目编号为豫财招标采购-2026-1033的郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目的投标,并做出如下承诺：

我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此声明！

投标人（企业电子签章）：

日期：年月日

五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

致：郑州铁路职业技术学院

我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加采购项目编号为豫财招标采购-2026-1033 的郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目的投标,并做出如下承诺：

我公司信誉良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；在 “中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此声明！

投标人（企业电子签章）：

日期：年月日

说明：

1.投标人应按照相关法规规定如实做出说明。

2．按照招标文件的规定加盖企业电子签章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。

3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。

六、关联关系名单

序号 | 单位名称 | 关系类型 | 备注

投标人（企业电子签章）：

日期：年月日

说明：

1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.投标人须如实说明与本单位存在如下关系的单位名单并写明关系类型：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

3.投标人虚假说明的，后果自负。

七、其他资格证明文件

说明：1.应提供的其他资格证明文件。

2.原件或复印件的扫描件上应加盖企业电子签章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。

3.如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。

第五章投标文件格式

郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目

投标文件

采购编号：豫财招标采购-2026-1033

投标人（企业电子签章）：

一、投标函

二、法定代表人身份证明书

三、投标报价表格

四、企业声明函

五、关于符合本国产品标准的声明函

六、综合证明文件

七、服务方案

八、其他文件

一、投标函

致：郑州铁路职业技术学院

我们收到了采购编号为豫财招标采购-2026-1033 的郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目采购文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标活动并按要求提交投标文件。我们郑重声明以下诸点并负法律责任：

(1) 愿按照采购文件中规定的条款和要求，提供完成采购文件规定的全部工作，投标总报价为（大写）元人民币，（小写）￥：元），服务期限为，投标有效期 60 天。

(2)如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。

(3)我们同意本招标文件中有关投标有效期的规定。如果中标，有效期延长至合同终止日止。

(4)我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。

(5)我们已经详细审核了全部采购文件，如有需要澄清的问题，我们同意按采购文件规定的时间向采购人提出。逾期不提，我公司同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

(6)我们承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务及任何附属机构均无关联，非采购人的附属机构。

(7)我公司同意提供按照采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

(8)如果我们的投标文件被接受，我们将按招标文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。

(9)我公司公平竞争参加本次招标活动。杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

(10)我公司独立参加投标，未组成联合体参加投标。

(11)除不可抗力外，我公司如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方支付本招标文件公布的最高限价的2%作为违约赔偿金。

= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①在招标文件规定的投标有效期内实质上修改或撤回投标；

= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②中标后不依法与采购人签订合同；

= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③在投标文件中提供虚假材料。

(12) （其他补充说明）。

与本投标有关的正式通讯地址：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人（企业电子签章）：

法定代表人（个人电子签章）：

日期：年月日

二、法定代表人身份证明书

致: 郑州铁路职业技术学院

（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。

特此证明。

投标人（企业电子签章）：

详细通讯地址：

邮政编码：

传真：

电话：

法定代表人身份证（人像面） | 法定代表人身份证（国徽面）

注：自然人投标的无需提供。

三、投标报价表格

1.投标主要内容汇总表

采购编号：豫财招标采购-2026-1033 金额单位：元人民币

采购项目 | 郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目

投标人名称 |

投标总报价（大写） |

投标总报价（小写） |

服务期限 |

服务地点 |

服务质量 | 满足采购人要求

投标有效期 | 从投标截止之日起60天

付款方式 | 满足招标文件需求

合同条款 | 满足招标文件需求

其他声明 |

投标人（企业电子签章）：

法定代表人（个人电子签章）：

分项报价一览表及有关说明

采购编号：豫财招标采购-2026-1033 金额单位：元人民币

名称 | 数量 | 月费用 | 年费用 | 服务期费用 | 备注说明

…… | | | | |

…… | | | | |

其他 | | | | |

…… | | | | |

税金 | | | | |

…… | | | | |

总计 | ￥：

投标人（企业电子签章）：

法定代表人（个人电子签章）：

日期：年月日

备注：

1、最低工资标准按最新《河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知》执行。

2、岗位人员工资、社会保险费、税金取费不得低于国家规定的最低标准。

3、若有特殊情况，请予以备注说明。

4、格式供参考，不做统一规定，可由投标人自行设计。

四、企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

（投标人属于小型、微型企业的填写，不属于的无需填写或不提供此项内容）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加郑州铁路职业技术学院的郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（企业电子签章）：

日期：

说明：

（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（2）中小企业划型标准见文件末附件。

投标人监狱企业声明函

（投标人属于监狱企业的填写，不属于的无需填写或不提供此项内容）

本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：

本企业（单位）为直接投标人，提供本企业（单位）服务。本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（企业电子签章）：

日期：

残疾人福利性单位声明函

（投标人属于残疾人福利性单位的填写，不属于的无需填写或不提供此项内容）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（企业电子签章）：

日期：

五、关于符合本国产品标准的声明函

（投标人提供提本国产品的填写，未提供本国产品的无需填写或不提供此项内容）

本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：

1. （产品名称1），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称1）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）在中国境内完成。

2. （产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。

……

本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。

公司（单位）名称（盖章）：

日期：年月日

____________________________________________________________________

1.根据国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知（国办发〔2025〕34号）要求，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.中国境内生产的组件成本核算基本规则见《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）。

3.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。

4.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。

5.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填。

6.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填。

7.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填。

六、综合证明文件

1.综合实力及履约保障

根据招标文件要求，提供投标人认证等证书。（提供认证证书扫描件，扫描不清晰的不得分，招标文件未要求的不需要提供）

2.类似项目业绩

类似业绩一览表

注：（1）投标人可按上述的格式自行编制，后附扫描件。

业绩扫描不清楚或合同总金额不明确的不予认可，虚假业绩将自行承担相关责任。

（3）招标文件未要求提供业绩证明文件的，投标人可不提供。

七、服务方案

八、其他文件

项目需求及有关要求

一、项目概况

郑州铁路职业技术大学兰考校区位于兰考县惠安街道中州路1号，兰考校区占地约270亩（含C、D区），在校师生人数约2500人，本次采购项目包含教室管理服务、学生宿舍管理服务、维修服务、绿化养护服务、校园保洁服务、安保服务等内容，人员配备不低于81人。

物业保洁项目服务，服务期2年。

二、具体采购内容、服务范围及职责要求：

（一）教室管理服务

1. 教室值班员岗位：配备足额教室值班员，实行24小时轮班制（按教学作息调整具体值守时段），负责教室日常开放、关闭管理，课前检查教室门窗、照明、多媒体设备、桌椅等设施完好情况，及时上报损坏问题；维护教室秩序，禁止无关人员进入教学区域喧哗、逗留，制止违规使用教室、损坏教学设施的行为；做好教室使用登记、钥匙管理，配合甲方（本章中的甲方均指采购人，下同）开展教学活动保障，课后核查教室物品，关闭水电、门窗，消除安全隐患。

2. 教学楼保洁员岗位：配备足额教学楼保洁员，负责所有教学楼（含走廊、楼梯、卫生间、电梯间等公共区域）的清洁保洁工作，每日按标准完成地面清扫、拖拭，墙面、门窗、扶手擦拭，垃圾收集、清运；定期对卫生间进行消毒、除臭，补充洗手液、卫生纸等耗材；定期清洁教学楼公共区域玻璃、天花板、墙角蛛网，确保教学楼环境整洁、无杂物、无异味、无卫生死角；配合甲方做好教学活动期间的突击保洁工作。

3. 教室设施维护配合：配合维修工作，对教室桌椅、黑板、多媒体设备、照明、水电管线等设施进行日常巡查、维护，及时反馈设施故障，协助完成维修工作，保障教学活动正常开展。

（二）学生宿舍管理服务

1. 宿舍值班员岗位：配备足额宿舍值班员，实行24小时轮班制，负责学生宿舍楼宇的门禁管理，严格执行学生进出登记制度，禁止外来人员进入宿舍区域；做好宿舍楼宇安全巡查，及时排查火灾、盗窃、违规用电等安全隐患，制止学生违规使用大功率电器、私拉乱接电线等行为；负责宿舍钥匙管理、挂失登记及临时开门服务，协助甲方处理学生宿舍日常纠纷；做好宿舍楼宇公共区域的巡查，及时上报设施损坏、卫生问题；配合甲方开展学生宿舍检查、安全教育等工作。

2. 宿舍保洁员岗位：配备足额宿舍保洁员，负责学生宿舍楼宇公共区域（走廊、楼梯、卫生间、洗漱间、电梯间、公共活动室等）的清洁保洁工作，每日清扫地面、拖拭走廊，擦拭扶手、门窗，收集、清运垃圾；定期对卫生间、洗漱间进行消毒、除臭，清理水垢、污渍，补充公共区域洗漱用品（按甲方约定标准）；定期清洁宿舍楼宇公共区域玻璃、天花板、墙角蛛网，清理卫生死角；及时清理宿舍楼下堆放的杂物、垃圾，保持宿舍区域环境整洁。

（三）维修服务

配备足额专业维修工（涵盖水、电、暖、木、综合维修等专业），实行24小时应急维修值班制度，负责校园内所有公共设施设备的日常维修、维护工作，具体包括：

1. 水电维修：校园内公共区域（教学楼、宿舍、办公楼等）的水电管线、开关、插座、灯具、水龙头、热水器等设施的日常巡查、维修、更换，及时处理停水、停电等突发故障；

2. 设施维修：教室桌椅、黑板、门窗，宿舍床铺、衣柜、门窗，校园公共区域的座椅、垃圾桶、指示牌等设施的维修、更换；

3. 其他维修：校园建筑物墙面、地面、屋顶的小型维修，公共卫生间、洗漱间设施的维修，以及甲方委托的其他零星维修工作；

4. 维修响应：一般维修任务在接到报修后2小时内响应，24小时内完成；紧急维修（如停水、停电、漏水等影响正常教学、生活的故障）在接到报修后30分钟内响应，尽快完成维修，确保不影响师生正常活动；建立维修台账，做好维修记录、耗材使用登记，定期向甲方汇报维修情况。

（四）绿化养护服务

配备专业绿化养护人员，负责校园内所有绿化区域（草坪、树木、花卉、灌木等）的日常养护管理，具体包括：

1. 草坪养护：定期对草坪进行修剪、浇水、施肥、除草、病虫害防治，保持草坪平整、翠绿，无大面积枯黄、杂草丛生；及时清理草坪内的垃圾、落叶，补植枯萎草坪，确保绿化覆盖完好率85%以上；

2. 树木、灌木养护：定期对校园内树木、灌木进行修剪、整形，保持树形美观；及时浇水、施肥、病虫害防治，清理枯枝、病枝，防止树木倒伏、病虫害蔓延，确保树木、灌木生长良好，病虫危害率低于2%；

3. 花卉养护：根据季节变化，种植、养护校园内各类花卉，及时更换枯萎花卉，保持校园花卉景观美观；定期浇水、施肥、除草、病虫害防治，确保花卉正常生长；

4. 绿化设施维护：定期检查、维修校园内绿化灌溉设施、围栏、指示牌等，及时清理绿化区域内的杂物、枯枝，保持绿化区域整洁；配合甲方做好校园绿化升级、改造工作。

（五）校园保洁服务

配备足额校园保洁员，负责校园内除教学楼、宿舍楼宇公共区域外的所有公共区域（校园道路、广场、操场、停车场、绿化带、垃圾中转站等）的清洁保洁工作，具体包括：

1. 校园道路、广场、操场：每日清扫地面，拖拭重点区域，清理垃圾、落叶、杂物，确保路面整洁、无积水、无污渍；定期对广场、操场地面进行冲洗，清除顽固污渍；

2. 其他公共区域：清理校园绿化带内的垃圾、杂物，保持绿化带整洁；定期清洁校园内的公共座椅、垃圾桶、指示牌等设施，确保无灰尘、无污渍；负责校园内积雪、积水的及时清理，保障师生通行安全；配合甲方做好校园大型活动的保洁保障工作。

（六）安保服务

配备足额专业保安人员（持《保安员证》上岗，无违法犯罪记录），实行24小时轮班值守、巡逻制度，负责校园安全保卫工作，具体包括：

1. 门禁值守：负责校园大门、侧门的24小时值守，严格执行人员、车辆进出登记制度，禁止无关人员、可疑人员、违规车辆进入校园；核对进入校园的外来人员、车辆身份信息，做好登记记录，引导外来车辆有序停放；

2. 校园巡逻：按照甲方约定的巡逻路线、频次，对校园内所有区域（教学楼、宿舍、办公楼、食堂、操场、绿化带、停车场等）进行24小时巡逻，重点巡查校园安全隐患、设施损坏、违规行为等，每2小时至少巡逻一次，做好巡逻记录；

3. 安全防控：负责校园内消防安全、防盗、防破坏工作，定期检查校园消防设施（灭火器、消防栓、应急灯等），确保完好有效，发现消防隐患及时上报并协助整改；制止校园内违规行为（打架斗殴、酗酒闹事、违规用电、损坏设施等），维护校园秩序；

4. 应急处置：遇到校园突发安全事件（火灾、盗窃、突发疾病、自然灾害等），及时启动应急预案，第一时间处置并上报甲方，配合甲方及相关部门做好应急救援、调查处理工作；

5. 其他安保工作：配合甲方开展校园安全教育、安全检查等工作；负责校园内大型活动的安全保卫工作，维护活动秩序；妥善保管校园安保设备、器材，做好登记、维护工作。

（七）其他后勤保障服务

1. 配合完成各类校园大型活动（开学典礼、毕业典礼、运动会、学术讲座等）的后勤保障工作，包括场地布置、保洁、安保、设施保障等；

2. 按照要求，定期开展校园公共区域消毒、灭鼠、灭蟑等工作，预防传染病传播；

3. 负责服务人员的日常管理、培训，确保服务人员具备相应岗位技能，遵守甲方校园管理制度；

4. 完成学校委托的其他后勤保障相关工作。

三、服务期限：2年，合同一年一签。

四、服务地点：兰考县惠安街道中州路1号

五、服务质量：满足采购人需求。

六、项目人员及设备要求

（1）中标人承诺用工人数不少于81人，拟派员工年龄不小于18周岁，女不大于55周岁，男不大于60周岁。其中拟派本项目的项目经理不少于1人、主管不少于5人。

（2）中标人承担用工人员工资福利以及各种保险，因未按国家规定为员工购买各种保险或未解决国家明确规定的员工应享受的待遇并由此发生的各种劳资纠纷由中标人承担一切责任。中标人员工在工作中发生伤亡、疾病或对招标方人员或财产造成损害，中标人必须承担由此而产生的一切责任。

（5）中标人应做好本项目所雇人员的劳动保护和意外保险工作，所雇人员发生疾病或其它意外伤害均与采购人无关，所造成的损失均由中标人承担。

人员岗位职责表

序号 | 岗位名称 | 职责 | 人数

1 | 项目经理 | 总牵头人 | 1

2 | 水电保障组 | 水电保障主管 | 负责协调校内整体水电保障工作，兼任材料管理员 | 1

3 | | 水、电、暖、木、综合维修人员 | 负责校内电气、水暖、校内家具、门窗等设施维修 | 3

4 | 治安保障组 | 治安保障主管 | 负责协调校内治安保障工作 | 1

5 | | 秩序维护人员 | 负责2个大门及校内巡逻，2个大门2班，每班5人（包含校内巡逻） | 12

6 | | 监控室值班员 | 负责视频监控室24小时值守，3班每班2人 | 6

7 | 环境保障（绿化）组 | 环境保障主管 | 负责协调校园环境保障工作 | 1

8 | | 保洁员 | 负责校园公共区域环境卫生工作 | 7

9 | | 垃圾处置员 | 负责处置校园内产生的生活垃圾 | 2

10 | | 绿化养护员 | 负责校内绿化养护工作 | 4

11 | 公寓保障组 | 公寓保障主管 | 负责协调学生及教职工公寓工作 | 1

12 | | 宿管员 | 3栋宿舍楼及1栋教职工公寓的值班值守工作，3各岗位3班倒每班2人 | 12

13 | | 保洁员 | 3栋宿舍楼及1栋教职工公寓公共区域卫生清洁 | 12

14 | 教室保障组 | 教室保障主管 | 负责协调行政、教学楼及教职工公寓安排使用工作 | 1

15 | | 教室管理员 | 6栋楼2班每班1人，2组教学楼1个教职工公寓2班每班1人 | 4

16 | | 教学楼保洁员 | 6栋楼2班每班1人，2组教学楼1个教职工公寓2班每班1人 | 12

17 | 综合保障 | 综合服务保障 | 协助甲方日常文件整理 | 1

人员配备相关要求

序号 | 岗位名称 | 数量（人） | 岗位要求 | 证明材料要求

1 | 项目经理 | 1 | △1.年龄在50周岁以下； | 是（提供身份证扫描件）

| | | △2.专科以上学历； | 是（提供学历证明材料）

| | | △3.有5年以上类似项目管理经验。 | 是【需同时提供服务合同及服务对象出具的证明材料（证明材料需包含联系人和电话并加盖公章）】

2 | 水电保障主管 | 1 | △1.年龄在55周岁以下；高中以上学历；具有2年以上类似项目管理经验。 | 是【提供身份证扫描件、学历证明材料，服务合同及业主单位出具的证明材料（证明材料需包含联系人和电话并加盖公章）】

3 | 治安保障主管 | 1 | △1.年龄在55周岁以下；高中以上学历；具有2年以上类似项目管理经验。 | 是【提供身份证扫描件、学历证明材料，服务合同及业主单位出具的证明材料（证明材料需包含联系人和电话并加盖公章）】

4 | 环境保障主管 | 1 | △1.年龄在55周岁以下；高中以上学历；具有2年以上类似项目管理经验。 | 是【提供身份证扫描件、学历证明材料，服务合同及业主单位出具的证明材料（证明材料需包含联系人和电话并加盖公章）】

5 | 公寓保障主管 | 1 | △1.年龄在55周岁以下；高中以上学历；具有2年以上类似项目管理经验。 | 是【提供身份证扫描件、学历证明材料，服务合同及业主单位出具的证明材料（证明材料需包含联系人和电话并加盖公章）】

6 | 教室保障主管 | 1 | △1.年龄在55周岁以下；高中以上学历；具有2年以上类似项目管理经验。 | 是【提供身份证扫描件、学历证明材料，服务合同及业主单位出具的证明材料（证明材料需包含联系人和电话并加盖公章）】

7 | 维修工作 | 3 | △1.男，年龄在 55 周岁以下； | 是（提供身份证扫描件）

| | | △2.具有 1 年以上类似本项目工作经验； | 是【需同时提供服务合同及业主单位出具的证明材料（证明材料需包含联系人和电话并加盖公章）】

| | | ★1.至少1人具备电工从业资格 | 是【提供有效的应急管理部门（安全生产监督管理部门）发放的《特种作业操作证》（作业类别：电工作业；操作项目：/）】

8 | 绿化养护 | 4 | △1.年龄在 55 周岁以下； | 是（提供承诺函，格式自拟）

| | | △2.具有 1 年以上类似项目工作经验。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

9 | 室内保洁 | 24 | △1.男年龄不超过60周岁，女不超过55周岁，身体健康，能胜任保洁工作。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

10 | 室外保洁 | 7 | △1.男年龄不超过60周岁，女不超过55周岁，身体健康，能胜任保洁工作。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

11 | 垃圾处置员 | 2 | △1.身体健康，男性年龄不超过60岁，女性年龄不超过55岁。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

| | | ★2.至少1人具备B2车辆驾驶资格 | 是（提供驾驶证）

12 | 教室管理员 | 4 | △1.男年龄不超过60周岁，女不超过55周岁，身体健康，能胜任教室管理工作。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

13 | 监控室值班员 | 6 | △1.男年龄不超过55周岁，身体健康，能胜任校园监控值班工作。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

| | | ★2.持有建(构)筑物消防员证或消防设施操作员证； | 是（提供承诺函，格式自拟）

14 | 宿舍管理员 | 12 | △1.女不超过45周岁，身体健康，能胜任宿舍管理工作。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

15 | 秩序维护人员 | 12 | △1.男年龄不超过55周岁，身体健康，能胜任校园安保工作。 | 是（提供承诺函，格式自拟）

| | | ★2.持公安机关颁发的有效《保安员》证上岗； | 是（提供承诺函，格式自拟）

16 | 综合保障人员 | 1 | △1.年龄在40周岁以下； | 是（提供身份证扫描件）

合计 | | 81 | |

注意：以上项目需求及有关要求中未加“★”且无法律法规明确规定的，不得作为投标被拒绝或投标无效条款。

2.物业装备用品包括但不限于车辆与设备一览表（本表数量为最小数量，投标人可根据实际情况增加）：

车辆与设备一览表

序号 | 车辆品种 | 规格型号 | 最少配备数量（辆） | 证明材料要求

1 | 大中型清扫车 | 整车整备质量不低于3500kg | ★1 | 是（提供承诺函，格式自拟）

2 | 高压冲洗车 | 罐体容积不低于700L，喷洗装置高压冲洗手枪、前左右对冲、后洒 | ★1 | 是（提供承诺函，格式自拟）

3 | 可卸式垃圾车 | 满足校内垃圾投放及清洁要求,匹配采购人提供的垃圾箱体（垃圾箱体规格为2300mm*1600mm*1200mm） | ★1 | 是（提供承诺函，格式自拟）

4.保洁劳动工具包括但不限于以下物品（本表数量为最小数量，投标人可根据实际情况增加）：

序号 | 名称 | 数量 | 基本要求 | 证明材料要求

1 | 扫把 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

2 | 推水器 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

3 | 垃圾斗 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

4 | 保洁用具、劳保用品（垃圾袋、洁剂、洁厕剂、毛刷、檀香、卫生球、消杀药水等） | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

5 | 塑料方掀 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

6 | 铁锨 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

7 | 消防水袋 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

8 | 批灰刀 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

9 | 铁丝 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

10 | 铁钳 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

11 | 喷壶消杀用品 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

5.绿化装备用品包括但不限于以下物品（本表数量为最小数量，投标人可根据实际情况增加）：

序号 | 名称 | 数量 | 基本要求 | 证明材料要求

1 | 割草机 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

2 | 绿篱机 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

3 | 打灌机 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

4 | 绿化维护药剂 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

5 | 手剪 | ★满足采购人需求 | / | 是（提供承诺函，格式自拟）

七、项目其他要求

1.遇大型活动比赛、会议交流、参观检查、文明校园评比复验和各类大型考试等重要活动时，需无条件完成采购人布置的物业保洁工作。

2.中标人在进场、日常保洁和垃圾清运等方面，负责协调好与周边、地方及工农关系，自行解决当地民扰问题，并承担由此产生的各项费用。

3.投标人应在投标文件中提供类似业绩等证明材料。

4.投标人结合本项目需求提供服务承诺、实质性优惠，包括各项服务指标，重大活动或者突击性任务需要增加服务人员数量时，无条件按照采购人要求和安排落实等。

5.投标人需结合本项目实际情况，制定合理的公寓管理方案，内容包括但不限于值班值守、日常巡查与安全管控、应急处置、消杀、节水节电、服务设备管理、服务投诉等。

6.投标人需根据采购需求提供针对本项目的设施设备管理方案，方案应包括：供配电管理、电梯管理、给排水管理等。

7.投标人需根据采购需求提供针对本项目的设施设备维修方案，方案应包含：维修制度、维修管理办法、维修保障措施等。

8.投标人需根据采购需求提供针对本项目的卫生保洁管理方案，方案应包括：保洁制度、室内保洁、室外保洁、卫生消杀、垃圾分类等。

9.投标人需根据采购需求提供针对本项目的安保服务管理方案，方案应包括：安保管理制度、安保值班制度、校园安全管理方案、进出校园车辆管理方案等。

10.投标人结合实际，针对本项目特点，制定人员培训方案。方案应包括但不限于：培训的时间、地点、目标方式、内容、对象和措施等。

11.投标人需针对本项目制定档案管理方案，方案至少包含档案的建立、档案的收集、档案的分类、档案的管理。

12.投标人针对实现本项目服务目标，制定质量保证措施。质量保证措施应包括但不限于：质量管控、保证措施、质量保证制度、质量标准、检查方法等内容。

13.投标人针对本项目特点，制定突发事件应急预案及处置措施，包含以下内容：重要活动及会议、自然灾害应急预案(包括但不限于地震、大风、暴雨、冰雪等)，防汛、电梯故障、消防、治安、停水、停电、舆情、疫情防控等应急预案。

14.投标人也可提供与本招标项目相关的其他必要具体内容。

第七章评标方法和标准

一、评标方法

采用综合评分法，总分值100分。评标委员会对各投标人的投标文件进行符合性审查、详细评审后，按评审得分由高到低顺序推荐排名。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序推荐排列；评审得分且投标报价相同的并列。

二、符合性审查

评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

1. 投标文件不存在雷同性（评标系统内投标文件雷同性分析，包括文件制作机器码或文件创建标识码）。

2. 签字盖章签章符合招标文件要求；

3. 投标有效期符合招标文件要求；

4. 投标报价未超出最高限价；

5. 投标文件无重大或不可接受的偏差；

6. 投标文件未附有采购人不能接受的条件；

7. ★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；

8.招标文件及法律法规规定的其他情形。

三、详细评审

1．澄清有关问题

1.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

1.2投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

1.3允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

2．政府采购异常低价审查

2.1政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%；

（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%；

（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×65%；

（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

2.2评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述（1）至（4）情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于（3）情形的，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

2.3评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

3．综合比较与评价

3.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较与评价。

3.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分，由评标委员会推荐3名中标候选人。

3.3投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。

3.4评标委员会完成评标后，应当出具书面评标报告。

3.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

四、评分标准（满分100分）

评分内容 | 评分因素 | 评分标准 | 分值

价格部分（20分） | 投标报价 | 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价得分。对于小型和微型企业以扣除后的价格作为报价参与评审。（当涉及多个政府采购政策，统一在原投标报价的基础上进行叠加价格扣除）。 | 20

综合部分（17分） | 业绩 | 提供投标人自 2021年 1月 1 日以来的类似项目业绩,以合同签订日期为准，每提供一份得1份业绩得3分，最高得9分。（完整业绩=合同（扫描件）+服务期内任意一个月的发票，扫描不清楚、不完整或无法辨认的不予认可，虚假业绩将自行承担相关责任。）缺项按0分计。注：同一项目多个标段按一份合同计算分值。 | 9

| 服务承诺 | 投标人结合本项目需求提供服务承诺、实质性优惠，包括各项服务指标，重大活动或者突击性任务需要增加服务人员数量时，无条件按照采购人要求和安排落实等。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得8分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得5分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得2分;缺项得0分。 | 8

技术部分（63分） | 人员配备 | 评标委员会根据投标文件和相关证明材料对招标文件的响应情况，对照判断所投人员是否满足招标文件的要求：1.带★代表实质性指标，不满足或未响应该指标项将导致投标被拒绝；2.带△号表示优化指标项，每满足一项得1分，满分共20分。 | 20

| 学生公寓、教学楼管理服务方案 | 投标人需结合本项目实际情况，制定合理的公寓管理方案，内容包括但不限于值班值守、日常巡查与安全管控、应急处置、消杀、节水节电、服务设备管理、服务投诉等。投标人对每项内容论述详细，完全贴合采购需求的得5分；投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述，或内容未包括具体细节的得3分；投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误的得1分；缺项得0分。 | 5

| 设施设备管理及维修方案 | 投标人需根据采购需求提供针对本项目的设施设备管理方案，方案应包括：供配电管理、电梯管理、给排水管理等。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得5分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得3分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得1分;缺项得0分。 | 5

| | 投标人需根据采购需求提供针对本项目的设施设备维修方案，方案应包含：维修制度、维修管理办法、维修保障措施等。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得5分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得3分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得1分;缺项得0分。 | 5

| 卫生保洁方案 | 投标人需根据采购需求提供针对本项目的卫生保洁管理方案，方案应包括：保洁制度、室内保洁、室外保洁、卫生消杀、垃圾分类等。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得5分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得3分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得1分;缺项得0分。 | 5

| 安保值班值守方案 | 投标人需根据采购需求提供针对本项目的安保服务管理方案，方案应包括：安保管理制度、安保值班制度、校园安全管理方案、进出校园车辆管理方案等。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得5分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得3分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得1分;缺项得0分 | 5

| 培训方案 | 投标人结合实际，针对本项目特点，制定人员培训方案。方案应包括但不限于：培训的时间、地点、目标方式、内容、对象和措施。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得3分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得2分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得1分;缺项得0分。 | 3

| 质量保证措施 | 投标人针对实现本项目服务目标，制定质量保证措施。质量保证措施应包括但不限于：质量管控、保证措施、质量保证制度、质量标准、检查方法等内容。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得5分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得3分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得1分;缺项得0分。 | 5

| 应急方案 | 投标人针对本项目特点，制定突发事件应急预案及处置措施，包含以下内容：重要活动及会议、自然灾害应急预案(包括但不限于地震、大风、暴雨、冰雪等)，防汛、电梯故障、消防、治安、停水、停电、舆情、疫情防控等应急预案。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得7分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得5分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得3分;缺项得0分。 | 7

| 档案管理方案 | 投标人需针对本项目制定档案管理方案，方案至少包含档案的建立、档案的收集、档案的分类、档案的管理。投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得投标人对每项内容论述详细,完全贴合项目采购需求的得3分;投标人对每项内容虽阐述但未贴合采购需求进行论述,或内容未包括具体细节的得2分;投标人提供的内容不完整或存在影响本项目目标实现的明显错误得1分;缺项得0分。 | 3

第八章政府采购合同

郑州铁路职业技术学院兰考校区校园管理与综合服务提升项目合同

甲方（委托方）：_郑州铁路职业技术学院（以下简称“甲方”）

统一社会信用代码：__________________

地址：________________________

乙方（受托方）：_________________（以下简称“乙方”）

统一社会信用代码：________________________

地址：________________________

联系电话：________________________

依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《高等学校后勤管理规定》及相关法律法规，甲乙双方本着平等自愿、公平诚信、权责统一的原则，就甲方委托乙方提供校园“大物业”后勤保障服务事宜，经友好协商，订立本合同，以资共同信守。

第一条服务范围与内容

本合同所称“大物业”保障服务，覆盖甲方整个校园区域，具体包括以下类别及岗位服务，乙方需按本合同约定标准，足额配备专业人员，提供全方位、规范化服务。

一、教室管理服务

1. 教室值班员岗位：乙方配备足额教室值班员，实行24小时轮班制（按甲方教学作息调整具体值守时段），负责教室日常开放、关闭管理，课前检查教室门窗、照明、多媒体设备、桌椅等设施完好情况，及时上报损坏问题；维护教室秩序，禁止无关人员进入教学区域喧哗、逗留，制止违规使用教室、损坏教学设施的行为；做好教室使用登记、钥匙管理，配合甲方开展教学活动保障，课后核查教室物品，关闭水电、门窗，消除安全隐患。

2. 教学楼保洁员岗位：乙方配备足额教学楼保洁员，负责所有教学楼（含走廊、楼梯、卫生间、电梯间等公共区域）的清洁保洁工作，每日按标准完成地面清扫、拖拭，墙面、门窗、扶手擦拭，垃圾收集、清运；定期对卫生间进行消毒、除臭，补充洗手液、卫生纸等耗材；定期清洁教学楼公共区域玻璃、天花板、墙角蛛网，确保教学楼环境整洁、无杂物、无异味、无卫生死角；配合甲方做好教学活动期间的突击保洁工作。

3. 教室设施维护配合：配合甲方及乙方维修工作，对教室桌椅、黑板、多媒体设备、照明、水电管线等设施进行日常巡查、维护，及时反馈设施故障，协助完成维修工作，保障教学活动正常开展。

二、学生宿舍管理服务

1. 宿舍值班员岗位：乙方配备足额宿舍值班员，实行24小时轮班制，负责学生宿舍楼宇的门禁管理，严格执行学生进出登记制度，禁止外来人员进入宿舍区域；做好宿舍楼宇安全巡查，及时排查火灾、盗窃、违规用电等安全隐患，制止学生违规使用大功率电器、私拉乱接电线等行为；负责宿舍钥匙管理、挂失登记及临时开门服务，协助甲方处理学生宿舍日常纠纷；做好宿舍楼宇公共区域的巡查，及时上报设施损坏、卫生问题；配合甲方开展学生宿舍检查、安全教育等工作。

2. 宿舍保洁员岗位：乙方配备足额宿舍保洁员，负责学生宿舍楼宇公共区域（走廊、楼梯、卫生间、洗漱间、电梯间、公共活动室等）的清洁保洁工作，每日清扫地面、拖拭走廊，擦拭扶手、门窗，收集、清运垃圾；定期对卫生间、洗漱间进行消毒、除臭，清理水垢、污渍，补充公共区域洗漱用品（按甲方约定标准）；定期清洁宿舍楼宇公共区域玻璃、天花板、墙角蛛网，清理卫生死角；及时清理宿舍楼下堆放的杂物、垃圾，保持宿舍区域环境整洁。

三、维修服务

乙方配备足额专业维修工（涵盖水电、木工、木工等专业），实行24小时应急维修值班制度，负责校园内所有公共设施设备的日常维修、维护工作，具体包括：

2. 设施维修：教室桌椅、黑板、门窗，宿舍床铺、衣柜、门窗，校园公共区域的座椅、垃圾桶、指示牌等设施的维修、更换；

3. 其他维修：校园建筑物墙面、地面、屋顶的小型维修，公共卫生间、洗漱间设施的维修，以及甲方委托的其他零星维修工作；

四、绿化养护服务

乙方配备专业绿化养护人员，负责校园内所有绿化区域（草坪、树木、花卉、灌木等）的日常养护管理，具体包括：

五、校园保洁服务

乙方配备足额校园保洁员，负责校园内除教学楼、宿舍楼宇公共区域外的所有公共区域（校园道路、广场、操场、停车场、绿化带、垃圾中转站等）的清洁保洁工作，具体包括：

六、安保服务

乙方配备足额专业保安人员（需具备相应保安资质，无违法犯罪记录），实行24小时轮班值守、巡逻制度，负责校园安全保卫工作，具体包括：

七、其他后勤保障服务

1. 配合甲方完成各类校园大型活动（开学典礼、毕业典礼、运动会、学术讲座等）的后勤保障工作，包括场地布置、保洁、安保、设施保障等；

2. 按照甲方要求，定期开展校园公共区域消毒、灭鼠、灭蟑等工作，预防传染病传播；

3. 负责乙方服务人员的日常管理、培训，确保服务人员具备相应岗位技能，遵守甲方校园管理制度；

4. 完成甲方委托的其他后勤保障相关工作。

第二条服务期限

1. 本合同服务期限自年月日起至年月日止。

2. 合同履行期间，如乙方服务质量严重不达标，经甲方限期整改后仍无法满足要求，甲方有权单方面解除合同，并不承担违约责任（具体标准详见本合同第五条）。

第三条服务费用及支付方式

一、服务费用

本合同项下校园“大物业”后勤保障服务费用为每月人民币元（大写：），合同服务费用共计人民币元（大写：）。

服务费用包含：乙方服务人员工资、社会保险、福利待遇、培训费用；服务所需工具、设备、耗材费用；乙方管理费用、利润；以及本合同约定服务范围内的所有相关费用（不含甲方委托的大型维修、绿化改造、维修物料等专项费用，该类费用另行协商结算）。

二、支付方式

1. 服务费用按月支付，甲方在每1周期开始后20个工作日内，向乙方支付当期服务费用。

2. 乙方应在甲方支付费用前，向甲方提供合法有效的等额发票，甲方凭发票支付费用，支付方式为：银行转账，乙方指定收款账户如下：

开户银行：________________________

账户名称：________________________

账号：________________________

第四条双方权利与义务

一、甲方权利与义务

1. 权利：

（1）有权对乙方的服务质量、人员配备、工作执行情况进行监督、检查、考核，发现乙方服务不达标、人员配备不足、违规操作等问题，有权要求乙方限期整改；

（2）有权对乙方服务人员进行管理，对不称职、违规违纪的服务人员，有权要求乙方更换；

（3）有权根据校园教学、生活需要，调整服务要求，提前3日书面通知乙方，乙方应配合调整；

（4）合同履行期间，如乙方服务严重不达标，经限期整改仍无改善，有权单方面解除合同，并要求乙方承担相应违约责任。

2. 义务：

（1）向乙方提供开展服务所需的必要条件（如办公用房、水电供应、相关设施设备的技术资料等），确保乙方能够正常开展服务；

（2）按时、足额向乙方支付服务费用，不得无故拖欠；

（3）配合乙方开展服务工作，向乙方传达校园管理制度、教学作息安排等相关信息，协助乙方协调处理服务过程中遇到的师生投诉、纠纷等问题；

（4）对乙方服务人员进行校园安全、管理制度等相关培训，提供必要的支持；

（5）不得干涉乙方的正常服务工作，不得要求乙方从事本合同约定范围外的有偿服务（双方另行协商的除外）。

二、乙方权利与义务

1. 权利：

（1）有权按照本合同约定，要求甲方按时支付服务费用；

（2）有权要求甲方提供开展服务所需的必要条件，配合乙方开展服务工作；

（3）有权对甲方提出的不合理服务要求予以拒绝（双方另行协商的除外）；

（4）合同履行期间，如甲方无故拖欠服务费用超过60日，有权暂停提供服务，由此造成的损失由甲方承担。

2. 义务：

（1）严格按照本合同约定的服务范围、服务标准，配备足额、专业的服务人员（所有服务人员须持有效证件上岗，无违法犯罪记录），制定完善的服务管理制度、岗位操作规程，确保服务质量；

（2）加强对服务人员的日常管理、培训，提高服务人员的岗位技能、服务意识，要求服务人员遵守甲方校园管理制度，着装规范、言行文明，不得与师生发生争执、冲突；

（3）定期对服务工作进行自查，及时发现并整改服务过程中存在的问题，主动接受甲方的监督、检查、考核；

（4）建立健全安全管理制度，加强服务人员的安全培训，落实安全防范措施，防止服务过程中发生安全事故（如火灾、盗窃、人员伤亡等），如因乙方原因造成安全事故，由乙方承担全部责任及损失；

（5）及时处理师生对物业服务的投诉、建议，建立投诉处理台账，一般投诉在24小时内响应，3日内处理完毕，并将处理结果反馈给投诉人及甲方；

（6）妥善保管甲方提供的办公用房、设施设备、技术资料等，不得损坏、丢失、转借，合同终止后，应按约定返还给甲方；

（7）配合甲方开展校园大型活动、安全检查、安全教育等工作，服从甲方的合理调度；

（8）不得将本合同项下的服务项目转包、分包给第三方，如需委托第三方协助完成部分服务（如垃圾清运、专项消毒等），应提前书面通知甲方，经甲方同意后，方可委托，且乙方对第三方的服务质量承担全部责任；

（9）定期向甲方提交服务报告，汇报服务工作开展情况、人员配备情况、维修台账、绿化养护情况等。

第五条服务质量标准与考核

一、服务质量标准

乙方应严格按照本合同第一条约定的服务内容，以及以下标准提供服务，确保服务达标：

1. 人员配备标准：乙方需按甲方要求，足额配备各类服务人员，具体人数、岗位资质要求详见本合同附件一《校园“大物业”服务人员配备表》，人员配备不得擅自减少，如需调整，应提前7日书面通知甲方，经甲方同意后方可调整；

2. 清洁保洁标准：所有服务区域达到“无垃圾、无杂物、无污渍、无异味、无卫生死角”，垃圾日产日清，清洁工具摆放规范，消毒、除臭及时；

3. 维修服务标准：维修响应及时，一般维修24小时内完成，紧急维修30分钟内响应，维修合格率达到98%以上，维修台账完整、规范；

4. 绿化养护标准：草坪平整翠绿，树木、灌木生长良好，花卉鲜艳，无大面积枯黄、病虫害，绿化区域整洁，绿化设施完好；

5. 安保服务标准：门禁值守严格，巡逻规范，安全隐患及时排查、上报，突发安全事件处置及时，校园秩序良好，无重大安全事故发生；

6. 其他服务标准：师生投诉处理及时、妥善，服务人员言行文明、着装规范，配合甲方工作积极主动。

二、考核方式

1. 甲方成立考核小组（由甲方后勤管理部门、学生代表、教师代表组成），每月对乙方的服务质量进行一次考核，考核实行百分制。

2. 考核得分90分以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。

3. 若月度考核不合格，甲方有权要求乙方限期7日内整改，整改后仍不合格的，甲方有权扣除当期服务费用的5%作为违约金；若连续3个月考核不合格，甲方有权单方面解除合同，并要求乙方承担相应违约责任。

第六条违约责任

1. 甲方逾期支付服务费用的，每逾期一日，按当期应付未付金额的0.5‰向乙方支付违约金；逾期超过60日，乙方有权暂停服务，由此造成的损失由甲方承担；若甲方无故拖欠服务费用超过60日，乙方有权解除合同，并要求甲方支付拖欠的服务费用及违约金。

2. 乙方未按本合同约定配备足额服务人员，或服务人员资质不达标，甲方有权要求乙方限期整改，整改期间扣除相应服务费用；若逾期未整改，甲方有权解除合同，并要求乙方支付年度服务费用10%的违约金。

3. 乙方服务质量不达标，经甲方限期整改后仍不合格的，甲方有权扣除相应服务费用，并要求乙方支付当期服务费用5%-10%的违约金；若因乙方服务质量问题造成甲方损失（如设施损坏、师生投诉造成不良影响、安全事故等），乙方应承担全部赔偿责任，甲方有权解除合同。

4. 乙方擅自将本合同项下服务项目转包、分包给第三方，甲方有权解除合同，并要求乙方支付年度服务费用20%的违约金，由此造成的损失由乙方承担。

5. 乙方服务人员在服务过程中，因违规操作、言行不当造成师生人身伤害、财产损失，或违反甲方校园管理制度造成不良影响的，乙方应承担全部赔偿责任，并对相关服务人员进行处理，甲方有权要求乙方更换相关服务人员。

6. 任何一方违反本合同其他约定，应承担相应的违约责任，给对方造成损失的，应依法赔偿。

第七条不可抗力

1. 本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、台风、火灾、战争、政策调整等。

2. 因不可抗力导致本合同无法履行或延迟履行的，遭遇不可抗力一方应及时通知对方，并在不可抗力发生后15日内提供相关证明文件，双方可根据不可抗力的影响，协商解除合同、免除部分责任，或顺延履行期限。

3. 因不可抗力造成的损失，双方互不承担赔偿责任，但应尽力减少损失，采取必要的补救措施。

第八条合同的解除与终止

1. 本合同期满，自动终止。

2. 双方协商一致，可以书面形式解除本合同。

3. 甲方有下列情形之一的，乙方有权解除合同，并要求甲方支付拖欠的服务费用及违约金：

（1）无故拖欠服务费用超过60日的；

（2）未按约定提供开展服务所需的必要条件，导致乙方无法正常开展服务，经乙方催告后仍未改善的；

（3）严重干涉乙方正常服务工作，导致乙方无法履行合同义务的。

4. 乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金，造成甲方损失的，乙方应依法赔偿：

（1）服务质量严重不达标，经限期整改后仍无法满足要求，或连续3个月考核不合格的；

（2）未按约定配备足额服务人员，或擅自减少服务人员、调整服务人员资质，经催告后仍未整改的；

（3）擅自将服务项目转包、分包给第三方的；

（4）因乙方原因造成重大安全事故、师生人身伤害或重大财产损失的；

（5）严重违反本合同约定，拒不履行合同义务的。

5. 合同解除或终止后，双方应做好交接工作：

（1）乙方应在合同解除或终止后10日内，将甲方提供的办公用房、设施设备、技术资料等返还给甲方，确保其完好无损；

（2）乙方应将服务过程中的维修台账、保洁记录、绿化养护记录、投诉处理台账等相关资料移交给甲方；

（3）甲方应在乙方完成交接工作后10日内，结清乙方剩余服务费用（扣除应扣除的违约金、赔偿费用后）。

第九条争议解决

本合同履行过程中发生的争议，双方应首先友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十条其他条款

1. 本合同附件一《校园“大物业”服务人员配备表》为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2. 本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

3. 本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，自双方签字盖章之日起生效，具有同等法律效力。

4. 双方确认，本合同载明的地址、联系电话为双方有效联系方式，任何一方变更联系方式，应提前7日书面通知对方，否则因此产生的不利后果由变更方承担。

甲方（盖章）：_________ __

法定代表人/授权代表人（签字）：_________

日期：______年______月______日

乙方（盖章）：______________

法定代表人/授权代表人（签字）_________

日期：______年______月______日

附件：

物业检查考核内容

检查内容 | 序号 | 检查标准 | 检查方式 | 分值 | 扣分标准 | 扣分 | 备注

| 6 | 培训 | 查阅资料 | 3 | 定期对员工进行岗位培训，增强其业务能力，增强消防、安全和治安方面的责任意识及法律意识，全年培训不少于2次；有记录未覆盖全员每项扣0.5分。 | |

| 7 | 消杀 | 现场查看 | 2 | 每处不合格项扣除0.1分 | |

绿化养护管理 | 12 | 乔灌木养护 | | | （1）植物配置基本合理。乔、灌、花、草齐全，基本无裸露土地；（2）树木生长正常，存活率95%以上；（3）在正常条件下，生长季节有少量黄叶、焦叶、卷叶；（4）无明显枯枝死杈、无死树；（5）乔木根据需要适时修剪，灌木整形修剪每年二次以上，篱、球等按生长情况、造型要求及时修剪，每年修剪不少于四遍，做到枝叶紧密，无脱节；（6）每年适时除杂草，五次以上；（7）按植物品种、生长情况、土壤条件适时适量施肥。每年松土普施基肥一遍，花灌木增施追肥一遍；（8）病虫害防治全年全校不少于3次。每处不合格扣1分 | |

| 13 | 绿地养护： | | | （1）草坪覆盖率达到90%以上，生长旺盛，草根基本不裸露；（2）叶色正常，生长季节基本不枯黄；（3）及时对绿地整治修剪，高度控制在10cm以下；（4）及时除掉杂草，每年除杂草六遍以上，杂草率10%以下；（5）干旱、高温季节保持有效供水，有低洼及时平整，基本无积水；（6）按生长情况，适时适量施有机肥二遍；（7）及时做好病虫害防治理；（8）绿地整洁，生长好，有斑秃及时补植；能及时清理垃圾杂物。每处不合格扣1分 | |

第九章附件

附件1：河南省政府采购合同融资政策告知函

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购[2017]10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。

附件2：关于印发中小企业划型标准规定的通知

工信部联企业[2011]300号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

工业和信息化部国家统计局

国家发展和改革委员会财政部

二〇一一年六月十八日

附件：

中小企业划型标准规定

一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。

二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

四、各行业划型标准为：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。

六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。

七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。

八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。

九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。

十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。