淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程建设监理1标招标公告（资格后审）

淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程建设监理1标招标公告

项目编号：E3213010313109758001001

宿迁市水务工程建设管理中心的淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程已经《省水利厅关于分解下达淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程初步设计批复的通知》（苏水建〔2026〕32号）批准建设，建设资金来源为财政资金，出资比例为100%，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程建设监理1标进行公开招标，选定中标人。

1、项目概况与招标范围

1.1项目地点：泗洪县境内

1.2项目规模：淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程位于泗洪县境内，主要建设内容为溧河洼浅槽开挖自七里沟～下草湾引河；溧西大堤付圩沟口～怀洪新河口段堤防加高加固，堤防背水侧坑塘回填；溧西大堤堤顶铺设防汛道路；处理建筑物，包括小型涵闸、小型排灌泵站、桥梁、桥梁防护；水文监测能力提升改造工程等。宿迁市境内工程概算总投资226609万元。

1.3招标范围：溧河洼K1+057～20+557段工程建设监理（含施工、水保及环保）工作（含设计变更、结余资金及预备费增做项目）。

1.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：自合同签订之日起，至工程通过竣工验收且缺陷责任期满止（计划于2026年12月开工）。

1.5监理服务期：自合同签订之日起，至工程通过竣工验收且缺陷责任期满止（计划于2026年12月开工）。（电子投标文件中按1825日历天填写）

1.6质量要求：合格。

1.7监理服务费用的支付时间、方式：按工程进度支付（完成的工程投资额/工程投资*监理合同价），工程通过完工验收后付至合同价款的90%，余款在服务期满后付清。

1.8标段划分及招标内容：本次招标工程共分2个标段。

淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程建设监理1标建设内容：

（1）施工主要内容：溧河洼K1+057～20+557段浅槽开挖，堤防加固，配套防汛道路、灌排闸站、涵洞，桥梁防护等工程。

（2）水土保持主要内容：工程措施、植物措施及施工临时工程（含施工安全生产）。工程措施主要为表土剥离与回覆、土地整治、排水措施等，植物措施主要为植树、种草，临时措施包括临时拦挡、排水和覆盖措施等。

（3）环境保护主要内容：主要是为加强本工程施工期和运行期的环境管理，使工程建设对环境的不利影响得以减免，主要有水环境保护、生态环境保护、大气环境保护、声环境保护、固体废物处理等。

投标人可以对所有关联标段（淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程建设监理1标、淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程宿迁市境内工程建设监理2标）投标，但一个投标人最多只能在一个标段上被推荐为第一中标候选人（同一投标人按照最高投标限价从大到小的顺序优先推荐）。具体详见投标人须知前附表。

2、资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3、评标方法：

本工程采用评标方法：综合评估法；具体评标细则请从附件中下载。

3.1投标报价（30分）

最高投标限价：5500000元，超过最高投标限价的投标将被否决。本工程采用评标基准价（1）评标基准价的计算方法：S=T×α+B×（1-α），S—评标基准价；T—最高投标限价；α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.61、0.63、0.65，开标现场抽取；B—投标人有效报价的算数平均值（当投标人有效报价数量在5家及以下时，B值为所有投标人有效报价的算术平均值；当投标人有效报价数量在5家以上且在10家及以下时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算B值；当投标人有效报价数量在10家以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算B值）。（2）投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价100%～100％（含100％、100％）范围内，得满分30分；在评标基准价100％以上和100％以下的，在上述计分基础上，每高一个百分点（例如投标报价为评标基准价的101%），扣1分；每低一个百分点（例如投标报价为评标基准价的99%），扣0.5分。不足一个百分点采用内插法，结果保留两位小数，小数点后第3位数字“四舍五入”，最低得分为0分。说明：①投标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；②评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整；③有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标。

3.2总监理工程师素质（3分）

3.3资源配置与业绩（21分）

3.4监理大纲（46分）

4、投标人资格条件

4.1申请人资质类别和等级：投标人须具有独立法人资格，并同时具备以下资质条件：①水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质；

②水利部颁发的水土保持工程施工监理甲级资质；

③水利部颁发的机电及金属结构设备制造监理乙级及以上资质。

监理单位不满足上述资质时，可组成联合体投标，联合体成员最多两家（含牵头人在内）；

4.2项目总监理工程师资格：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程监理工程师注册证书，且具有水利工程类高级及以上技术职称；

4.3投标人法定代表人的授权委托代理人、总监理工程师必须为本单位人员，且在投标时提供投标截止时间前6个月内本单位为其办理的任意1个月养老保险或医疗保险缴纳证明，缴纳证明以社会养老保险或医疗保险的官方网址查询信息截图为准，或者以本单位当地保险管理部门出具的证明为准。

4.4其他条件：

4.4.1本工程接受联合体投标。

4.4.1.1以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.4.1.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；

4.4.1.3联合体投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

4.4.1.4联合体协议中约定的分工由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

4.4.1.5联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

4.4.1.6其它要求。

4.4.2 总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（按文件给定模板提供承诺函，格式详见投标文件格式）

4.4.3总监理工程师必须同时满足下列条件（按文件给定模板提供承诺函，格式详见投标文件格式）:

（1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总监理工程师无在监工程，或总监理工程师有在监工程时，符合以下情形之一的，经该在监工程建设单位同意，并完善有关手续后（相关同意材料须上传在投标文件中），可以参加本工程项目的投标：a、合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成；b、通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收；c、通过合同完工验收；d、工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；e、因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

4.4.4 符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。

5．招标文件等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2026年11月13日09:00至2026年11月19日17:30登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统免费获取招标文件。

5.2投标人登录宿迁市公共资源交易服务平台前，需自行选择服务商申领数字证书（https://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/bszn/005008/20191029/39bd4dc7-2788-44aa-b2b1-e4e69f3ac6d4.html），并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（简称江苏省统一主体库，网址：https://49.77.204.17:7086/jsztk/#/login?redirect=%2F）注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6．投标文件的提交

6.1网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2026年12月08日09:30；

6.2开标地点：采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

6.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

7、异议投诉联系方式：

（1）异议事项联系方式：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出，招标人联系方式详见本项目招标公告。

（2）投诉事项联系方式：

①投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。咨询电话：0527-****9699。

②工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8．联系方式

8.1 招标主体

8.2 相关部门

招标投标行政监督部门：宿迁市水利局；

地址：宿迁市人民大道 4 号；

电话：0527-****9699